Congés payés durant l’arrêt maladie : Le Conseil d’Etat rend un avis au gouvernement

Actualités - Publié le 16 Mars 2024

Le Conseil d’État a rendu public, le 13 mars 2024, son avis sur le projet d’amendement du gouvernement visant à assurer la mise en conformité des dispositions du Code du travail en matière d’acquisition des congés payés durant les périodes d’arrêt de travail pour après les arrêts du 13 septembre 2023.

Cet avis nous permet ainsi d’en savoir plus sur les intentions du législateur.

Ainsi, le projet d’amendement prévoit que l’acquisition de congés payés pendant les arrêts de travail pour maladie non professionnelle serait limitée à 2 jours ouvrables par mois, au lieu de 2,5 jours pour les autres salariés, ce qui est validé par le Conseil d’Etat.

L’avis du Conseil d’État révèle également que le projet d’amendement du gouvernement envisage également d’introduire un délai maximal de report des congés payés acquis avant ou pendant une absence pour maladie, lequel serait limité à 15 mois. Le Conseil d’Etat rappelle que cette durée est considérée comme raisonnable par la jurisprudence européenne.

Compte tenu des observations formulées dans l’avis du Conseil d’Etat, le gouvernement a déposé ce jour un amendement au projet de loi d’adaptation au droit de l’Union européenne, en cours d’examen au Parlement. Cet amendement sera examiné en séance publique à l’Assemblée nationale à compter du 18 mars prochain. Son adoption définitive est prévue en avril.

Nous vous tiendrons informé de l’adoption définitive des règles applicables aux congés payés en cas de maladie.

Avis du Conseil d’Etat du 11 mars 2024 : https://conseil-etat.fr/avis-consultatifs/derniers-avis-rendus/au-gouvernement/avis-portant-sur-la-mise-en-conformite-des-dispositions-du-code-du-travail-en-matiere-d-acquisition-de-conges-pendant-les-periodes-d-arret-maladie

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Pour info

Dans 2 arrêts de principe rendus par la chambre sociale le 13 septembre 2023, la Cour de cassation a décidé de mettre en conformité le droit français avec le droit européen en matière de congés payés.

Congés payés et maladie non professionnelle

  • Selon le droit de l’Union Européenne (UE), lorsque le salarié ne peut pas travailler en raison de son état de santé, situation indépendante de sa volonté, son absence ne doit pas avoir d’impact sur le calcul de ses droits à congé payé.
  • Selon le droit français, un salarié atteint d’une maladie non professionnelle n’acquiert pas de jours de congé payé pendant le temps de son arrêt de travail.

La Cour de cassation, en s’appuyant sur l’article 31§2 de la Charte des droits fondamentaux de l’UE sur le droit au repos, écarte les dispositions du droit français qui ne sont pas conformes au droit de UE.

Ainsi, elle juge que les salariés atteints d’une maladie ou victimes d’un accident, de quelque nature que ce soit (professionnelle ou non professionnelle) ont le droit de réclamer des droits à congés payés en intégrant dans leur calcul la période au cours de laquelle ils n’ont pas pu travailler.

Autrement dit, les salariés acquièrent des droits à congés payés pendant leurs arrêts de travail pour maladie non professionnelle.

(Cass. soc. 13 septembre 2023, n° 22-17340)

Congé payé et accident du travail

  • Selon le droit de l’UE, un salarié victime d’un accident de travail peut bénéficier d’un droit à congé payé couvrant l’intégralité de son arrêt de travail.
  • Selon le droit français, l’acquisition de congé payé est limitée à une seule année de suspension du contrat de travail en cas d’accident du travail ou maladie professionnelle.

La Cour de cassation, toujours sur la base de l’article 31§2 de la Charte des droits fondamentaux de l’UE sur le droit au repos, juge qu’en cas d’accident du travail ou de maladie professionnelle, l’indemnité compensatrice de congé payé ne peut être limitée à un an.

Autrement dit, l’acquisition des droits à congés payés vaut pour toute la durée de l’arrêt de travail et n’est plus limitée à la première année.

(Cass. soc. 13 septembre 2023, n° 22-17638)